全媒體專訪| 河北省教育廳廳長楊勇:深化產教融合 服務地方經濟社會發展
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從教育行政部門的角度而言,產教融合給高等教育和地方經濟帶來了哪些改變?教育行政部門又如何推動產教融合的發展?記者在2019產教融合發展論壇會議期間采訪了河北省教育廳廳長、黨組書記、教育工委書記楊勇。

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文/侯娜欣 中教全媒體

產教融合不僅能提高應用型人才培養質量,也服務了國家和地方經濟社會發展的需要,促進了經濟的發展和產業結構升級。在這其中,需要政府、企業、學校三方聯動才能發揮最好效果。而政府部門作為政策制定者,需要更多的發揮自身功能來推動產教融合的發展。從教育行政部門的角度而言,產教融合給高等教育和地方經濟帶來了哪些改變?教育行政部門又如何推動產教融合的發展?記者在2019產教融合發展論壇會議期間采訪了河北省教育廳廳長、黨組書記、教育工委書記楊勇。

河北省教育廳廳長楊勇

建立工作機制 提供有力保障

自產教融合開始在高校和職業院校實行以來,給高等教育和職業教育帶來了深刻的改變。在談到產教融合給河北省內高等教育帶來的改變時,楊勇表示:“產教融合、校企合作模式對高等教育發展有著重大的意義,從高校的育人來講,高等教育育人必須和社會和用人單位結合起來培養的人才才能符合社會、企業的需要。從科研角度來講,所有的科研都要面向社會、企業發展的需要,校企合作、產教融合是高校科研一個方向性的引領,只有面向社會、企業需要的科研才有作用,才不會成為廚子里的科研,這是其重要意義所在。”

產教融合的推進離不開機制的保障,楊勇在2019產教融合發展論壇上的演講中介紹了河北省為推進產教融合所采取的工作機制:一,產教對接機制,2018年河北省建立了由多部門及行業協會積極參與的工作協調機制,定期研究解決產教融合領域重要事項,并出臺了文件為深化產教融合校企合作提供了有力保障;二,組織領導機制,今年4月河北省成立了由省政府領導擔任的職業教育工作廳際聯席會議制度聯席會議負責統籌協調全省職業教育工作,定期研究解決產教融合等領域的重大問題,部署實施改革創新等重大事項;三,協同發展機制,河北省教育廳與北京教委和天津教委建立了三地職業教育協同發展的工作協調機制,強化了省級層面的統籌協調。

優化布局結構 增強服務能力

職業院校和地方院校的一大任務就是服務地方經濟社會發展,而產教融合、校企合作無疑是院校培養更多實用性人才服務地方經濟發展的手段之一,也關乎著院校的未來發展。楊勇在采訪中分享了產教融合對河北省內高等教育發展的意義:河北高等教育目前已經有122所高等院校,其中61所本科院校,61所專科院校。對職業院校而言,產教融合是其應有之一,職業院校必須要面向社會、行業企業辦學,必須通過校企合作、產教融合辦學。對于61所本科院校而言,作為地方院校,每個院校都應該面向地方社會、為地方服務、為地方發展助力。從這個角度來看,地方本科教育面臨著向應用技術型轉型的問題,雖然有些學校不愿意放下身段,但這是個嚴峻的課題,誰轉的早,主動的轉,誰未來就生存的好。

對地方院校而言,優化專業結構對接地方產業發展是重中之重。河北省一直在推進省內各個院校錯位發展、特色發展、協同發展,調整專業結構,堅持做到三個緊密對接:一,緊密對接京津冀協同發展等國家重大發展戰略和經濟社會發展需求,建立健全專業設置的動態調整機制,推進專業設置,以產業需求相對接優先發展先進裝備、制造新能源新材料、大數據和電子信息等一批新興專業,改造升級鋼鐵、冶金、化工、醫藥、建筑工程等一批傳統優勢產業。同時撤并一批面向低端產業、就業率低的專業,實現了專業的優化與產業的有效對接;二,緊密對接京津冀區域的基本公共服務需求,重點建設學前護理養老家政等一大批緊缺人才培養專業和培訓基地;三,主動服務雄安新區建設的發展需求。

楊勇表示,通過一系列的動態調整,以結構優化專業設置與區域產業發展的融合度逐步提高,逐步形成了省內高等教育依托產業建專業、辦好專業促產業的良性循環。

政策推動 激發校企動力

產教融合是校企雙方的深度對接,深化產教融合需要調動校企雙方的積極性,激活內生動力,才能真正實現產教融合,提高協同育人水平和人才培養質量。為了推動深入推動產教融合,提高校企積極性,河北省去年相繼出臺了《關于深化產教融合的實施意見》、《河北省職業教育校企合作促進辦法等政策措施》,對高等教育和行業企業的合作、產教融合做出了明確的規定。“我們將在方方面面進行政策的扶持和支持,包括在學校的育人方面,在技術的產出,收入方面給學校和企業都有新的政策。調動企業積極性,也調動學校積極性。在參與產教融合的過程中企業能獲利,能獲得想要的人才,學校也能獲利,讓學校能發展和收入,在這方面今后會有更多的措施和舉措來推動高等教育的產教融合”楊勇在采訪中強調。

楊勇介紹,在具體實施上,對參與校企合作的企業給予多種政策紅利,調動企業積極性。比如企業因接收學生實習所實際發生的與取得收入有關的合理性支出,依法在計算應納稅所得額中進行扣除。同時,鼓勵院校依據自身的特點和人才培養需要,主動與具備條件的企業在人才培養、技術創新、就業創業社會服務等方面開展合作,并擴大院校辦學收益的分配自主權。

“經過幾年努力,河北省深化產教融合校企合作的體制機制日趨健全,人才培養供給側和產業發展需求側的結合日益緊密,培養質量不斷提高,全省學院的創新活力得到有效激發,涌現出一批國家級的標志性的教學成果,今年年初教育部遴選的綜合改革試點高校中,河北工業職業技術學院作為全國唯一的高職院校成功入選。”楊勇在演講中總結到。

產教融合的關鍵是學校和企業主體積極性,需要教育組織形態和政策服務供給方式變革。推進產教融合不是一蹴而就的,還需相關部門進一步發揮主導作用,進一步加大校企合作的資源整合力度,加強經費投入引導和保障機制、監督評價機制,建立健全產教融合互補性制度,推動產教融合的深入、可持續化發展。

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